Cục Hải quan hướng dẫn xử lý nghĩa vụ thông báo và chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công lại.

Trước vướng mắc của Chi cục Hải quan khu vực II về thông báo cơ sở gia công lại, thông báo hợp đồng gia công lại, theo Cục Hải quan, việc thông báo cơ sở sản xuất gia công lại, thông báo hợp đồng gia công lại/phụ lục hợp đồng gia công lại được quy định tại Điều 62 Thông tư số 38/2015/TT-BTC đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 41 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC, khoản 34 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Đối với chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, tại khoản 6 Điều 16 Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Điều 10 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP quy định về miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công.

Ngoài ra, tại Điều 25 Luật quản lý thuế số 108/2025/QH15, Điều 39 Nghị định số 252/2026/NĐ-CP, Điều 33 Thông tư số 86/2026/TT-BTC quy định về ấn định thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu cũng đã nêu cụ thể.

Bên cạnh đó, Nghị định số 169/2026/NĐ-CP cũng quy định rõ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Đối chiếu với các quy định hiện hành, theo Cục Hải quan, người nộp thuế hoặc tổ chức, cá nhân nhận gia công lại cho người nộp thuế có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng cơ sở gia công hàng hóa xuất khẩu và máy móc, thiết bị tại cơ sở gia công trên lãnh thổ Việt Nam và phải thực hiện thông báo cơ sở gia công, gia công lại; hợp đồng gia công, hợp đồng gia công lại; phụ lục hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công lại cho cơ quan Hải quan theo quy định của pháp luật hải quan.

Trường hợp người nộp thuế thông báo cơ sở gia công lại, hợp đồng gia công lại không đúng thời hạn theo quy định của pháp luật hải quan thì chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 169/2026/NĐ-CP, cơ quan Hải quan vẫn xử lý miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP.

Trường hợp người nộp thuế thực hiện thông báo cơ sở gia công lại, hợp đồng gia công lại sau thời điểm cơ quan Hải quan kiểm tra báo cáo quyết toán, kiểm tra sau thông quan thì được xác định là không thông báo đúng thời hạn theo quy định của pháp luật hải quan, người nộp thuế bị xử phạt vi phạm hành chính tương ứng với hành vi vi phạm, cơ quan Hải quan xử lý miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP.

Trường hợp người nộp thuế không thực hiện thông báo cơ sở gia công lại, hợp đồng gia công lại hoặc hợp đồng gia công lại đã hết hiệu lực thì cơ quan Hải quan căn cứ hồ sơ vụ việc nếu xác định có vi phạm dẫn đến điều kiện miễn thuế thay đổi theo quy định tại Điều 25 Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15, Điều 39 Nghị định số 252/2026/NĐ-CP, Nghị định số 169/2026/NĐ-CP, Điều 33 Thông tư số 86/2026/TT-BTC để thực hiện ấn định thuế và xử phạt theo quy định.

Cục Hải quan đề nghị Chi cục Hải quan khu vực II căn cứ quy định của pháp luật thuế, pháp luật quản lý thuế, pháp luật hải quan và quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đối chiếu với hồ sơ vụ việc để xử lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.

Nguồn: Lê Bùi, Tạp chí Kinh tế - Tài chính