Trả lời vướng mắc của Hiệp hội Thương mại Giống cây trồng Việt Nam liên quan đến việc hạt giống nhập khẩu bị áp mức thuế cao, Cục Hải quan vừa có hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc phân loại mã hàng hóa (HS).

Theo đó, việc phân loại phải dựa trên tài liệu kỹ thuật chi tiết của từng mặt hàng, đồng thời hàng hóa muốn hưởng chính sách miễn thuế phải đáp ứng các quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP và danh mục do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và môi trường), Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) công bố.

Về phân loại hàng hóa, căn cứ khoản 1 Điều 26 Luật Hải quan 2014 quy định, khi phân loại hàng hóa phải căn cứ hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất nhập khẩu để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam.

Thông tư số 31/2022/TT-BTC, Nghị định số 26/2023/NĐ-CP cũng nêu rõ, các mặt hàng hạt giống để gieo trồng có thể được phân loại thuộc các nhóm 07.13, 09.01 đến 09.10, 10.01 đến 10.08, 12.01, 12.02, 12.04, 12.05, 12.06, 12.07, 12.09... tùy thuộc vào từng loại hạt giống cây trồng khác nhau.

Tại các nhóm hàng này, mỗi mã số HS khác nhau sẽ được quy định các mức thuế nhập khẩu MFN khác nhau (0%, 5%, 10%...).

Tại mục II Chương 98 Danh mục hàng hóa và mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi quy định mã hàng và mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số nhóm mặt hàng thì mã hàng 9805.00.00 chi tiết một số mặt hàng Quả và hạt có dầu để làm giống (thuộc nhóm 12.07) có thuế suất nhập khẩu ưu đãi 0%.

Do thông tin Hiệp hội Thương mại Giống cây trồng Việt Nam cung cấp chỉ nêu mặt hàng là hạt giống cây trồng, không cụ thể tên của từng loại hạt giống và tài liệu kỹ thuật mô tả chi tiết nên Cục Hải quan chưa đủ cơ sở xác định mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam và mức thuế suất thuế nhập khẩu MFN của từng mặt hàng cụ thể.

Đối với chính sách thuế, khoản 12 Điều 16 Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu quy định: Giống cây trồng; giống vật nuôi; phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thuộc đối tượng miễn thuế.

Điều 18 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định về miễn thuế đối với giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật: “Giống cây trồng; giống vật nuôi; phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong nước chưa sản xuất được, cần thiết nhập khẩu để phục vụ trực tiếp cho hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 12 Điều 16 Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Căn cứ để xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính). Căn cứ để xác định hàng hóa nhập khẩu thuộc Danh mục giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết nhập khẩu thực hiện theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông Nghiệp và Môi trường). Hồ sơ, thủ tục miễn thuế thực hiện theo quy định tại Điều 30, Điều 31 Nghị định này”.

Ngoài ra, tại khoản 1, khoản 4 Điều 40 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định: “Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) ban hành danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được làm căn cứ xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được quy định tại các Điều 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25 và 28 của Nghị định này. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông Nghiệp và Môi trường) ban hành Danh mục hoặc tiêu chí để xác định giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cần thiết nhập khẩu”.

Cục Hải quan đề nghị Hiệp hội Thương mại Giống cây trồng Việt Nam nghiên cứu quy định nêu trên và đối chiếu với thực tế hàng hóa nhập khẩu để thực hiện. Trường hợp phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện, đề nghị liên hệ trực tiếp với chi cục hải quan khu vực nơi đăng ký thủ tục hải quan để được giải đáp chi tiết.

Nguồn: Kinh tế - Tài chính