Theo nguồn tin ngày 21/03/2013 từ TheJakarta Post, Chính phủ Indonesia vừa quyết định áp đặt thuế chống bánphá giá đối với một số sản phẩm thép nhập khẩu từ năm quốc gia, trong đócó Việt Nam, nhằm bù đắp những thiệt hại đáng kể mà ngành sản xuất nộiđịa phải gánh chịu do các sản phẩm bán phá giá.

Theo ông AsteraPrimanto Bhakti, Giám đốc Trung tâm Chính sách Thu nhập Quốc gia tại Cục Chínhsách tài khóa (BKF) thuộc Bộ tài chính cho biết, lệnh áp thuế này sẽ đượcáp dụng đối với thép cuộn và thép tấm cán nguội (Cold Rolled Coil and Sheet)nhập khẩu từ Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Việt Nam với hiệulực trong vòng ba năm.

Ông Primantocũng cho biết: “Bộ trường Bộ Tài chính đã ký quyết định áp đặt lệnh thuếnày vào ngày 19/3 vừa qua và sẽ có hiệu lực thi hành trong vòng vài ngàytới”. Lệnh áp thuế chống bán phá giá này là kết quả điều tra và đề xuấtcủa Ủy ban Chống bán phá giá Indonesia (KADI) đã được Bộ Thương mại Indonesiathông qua.

Theo kết quảđiều tra và đề xuất của KADI, mức thuế chống bán phá giá được xác địnhtừ 5.9% đến 55.6%. Mức thuế cao nhất 55.6% sẽ áp dụng đối với các công tyNhật Bản như  Nippon SteelCorporation-nhà sản xuất thép lớn nhất nước này và Sumitomo Metal IndustriesLtd. Mức thuế thấp nhất 5.9% sẽ áp dụng cho công ty SYNN Industrial của ĐàiLoan.

Tổ chứcThương mại Thế giới (WTO) coi bán phá giá là hành vi thương mại khônglành mạnh, là hiện tượng xảy ra khi một loại hàng hóa được xuất khẩuvới mức giá thấp hơn giá bán của sảnphẩm đó tại thị trường nước xuất khẩu.

Các thành viênWTO có quyền áp đặt thuế chống bán phá như một khoản thuế nhập khẩu bổ sungnhằm bù đắp cho những thiệt hại đáng kể mà ngành sản xuất nội địa phảigánh chịu do các sản phẩm nhập khẩu gây ra.

Cơ quan điềutra KADI tiến hành khởi xướng điều tra CBPG đối với mặt hàng thép cuộn vàthép tấm cán nguội từ tháng 6/2011, trên cơ sở đơn kiện của nhà sản xuất théplớn nhất Indonesia là Krakatau Steel, với cáo buộc rằng rằng công ty này đãphải chịu thiệt hại đáng kể do cạnh tranh không lành mạnh của các nhà nhập khẩuthép khi bán phá giá sản phẩm này.

Căn cứ vào điềutra, Ủy ban nhận thấy có chứng cứ rõ ràng khẳng định có hành vi bán phágiá các sản phẩm thép nhập khẩu và gây thiệt hại đáng kể cho ngành sảnxuất nội địa Indonesia.

Thoạt đầu, KADIđưa ra đề xuất áp đặt mức thuế 74%, nhưng sau đó mức thuế được xác địnhtheo “quy tắc tính thuế ít hơn” (lesser duty rule). Theo quy tắc này, cơ quancó thẩm quyền có thể áp mức thuế suất thấp hơn biên độ phá giá nếu mức thuếđó đủ đề bù đắp thiệt hại.

Chủ tịch KADI,ông Bachrul Chairi cho biết quy tắc tính thuế ít hơn được áp dụng bởi nó có thểđáp ứng thỏa đáng yêu cầu của ngành sản xuất nội địa. Ông cũng cho biết:“Với mức thuế chống bán phá giá này, ngành sản xuất nội địa đã được bảo hộđầy đủ cho một diện mạo cạnh tranh công bằng mới”.

Các chuyên giakinh tế từ lâu đã lên tiếng bày tỏ quan ngại với sự dè dặt của chính phủtrong việc sử dụng công cụ phòng vệ thương mại tuân thủ theo các quy định củacơ chế giám sát thương mại thế giới.

Chuyên gia kinhtế Latif Adam tại Viện khoa học Indonesia (LIPI) ủng hộ quyết định áp thuế nàycủa chính phủ và cho rằng điều này sẽ cải thiện tín nhiệm cho cơ quan thẩmquyền. Ông cũng cho biết, “Chúng ta đã chứng kiến sự tăng vọt của đầu tưtrực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực sản xuất thép. Các biện pháp đối phó vớicác hành vi thương mại không lành mạnh sẽ kích thích đầu tư nước ngoài vàoIndonesia”.

Các sản phẩmthép đã trở thành đối tượng của điều tra chống bán phá giá tại Indonsiatrong khi các sản phẩm khác của Indonesia cũng thường xuyên phải đối mặt với cáclệnh thuế chống bán phá giá tại những thị trường khác.

Indonesia bắtđầu cuộc chiến chống lại hành vi phá giá trong ngành thép khi mà thị trường nộiđịa tràn ngập các mặt hàng thép nhập khẩu giữa lúc nhu cầu thép tại châu Âusút giảm.

Tháng Mười nămngoái, Bộ Tài chính nước này đã áp đặt thuế chống bán phá giá lên sản phẩmtấm sắt, thép cán nóng từ Trung Quốc (10.47%), Singapore (12.33%) và Ukraine(12.5%) trên cơ sở đề xuất của KADI.

21/3/2013,9:26am

Linda Yulisman

Nguồn:Thời báoJakarta Post