Theo Viện Nghiên cứu Thép Ôx-trây-li-a (ASI), lượng thép chế tạo nhập khẩu vào thị trường Ôx-trây-li-a đã tăng mạnh trong ba năm qua, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến các nhà sản xuất nội địa. Điều này đưa Ôx-trây-li-a vào danh sách các quốc gia thành viên của Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) đang kêu gọi hành động mạnh mẽ hơn để giải quyết tình trạng dư thừa công suất thép toàn cầu và sự méo mó trong thương mại.

Tại cuộc họp của Ủy ban Thép của OECD diễn ra ở Pháp vào tháng 3 vừa qua, các thành viên cảnh báo rằng ngay cả những nhà sản xuất thép cạnh tranh nhất cũng đang đối mặt với nguy cơ dư. Ủy ban cho rằng vấn đề này chủ yếu xuất phát từ tình trạng dư thừa sản xuất thép ở Trung Quốc, vốn là trung tâm trọng điểm cho sự suy giảm tăng trưởng kinh tế trong nước và nỗ lực xuất khẩu sản lượng dư thừa ra thị trường quốc tế.

Theo ước tính của OECD, dư thừa công suất thép của Trung Quốc có thể đạt 721 triệu tấn vào năm 2027. Ngoài ra, các biện pháp bảo hộ nội địa – bao gồm trợ cấp, ưu đãi thuế, giá điện ưu đãi và các khoản vay dưới lãi suất thị trường – đã giúp các nhà sản xuất thép Trung Quốc mở rộng quy mô xuất khẩu với giá bán không phản ánh đúng chi phí thị trường.

Trước tình trạng này, nhiều quốc gia như Hoa Kỳ, Ca-na-đa và Liên minh châu Âu đã áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại, bao gồm thuế chống bán phá giá và thuế nhập khẩu, nhằm bảo vệ ngành công nghiệp thép nội địa.

Ông Mark Cain, Giám đốc Điều hành ASI, cho biết lượng nhập khẩu thép chế tạo tại Úc đã tăng đáng kể, với khối lượng nhập khẩu năm 2024 cao hơn gần 50% so với mức trung bình giai đoạn 2016 – 2021. Ông nhấn mạnh rằng xu hướng này đã khiến cơ hội việc làm cho các nhà chế tạo thép trong nước giảm đáng kể.

Úc đã áp dụng nhiều biện pháp phòng vệ thương mại để bảo vệ ngành thép nội địa trước sự cạnh tranh từ thép nhập khẩu giá rẻ. Một trong những biện pháp phổ biến nhất là thuế chống bán phá giá, được sử dụng để đối phó với thép nhập khẩu từ các quốc gia có dấu hiệu bán phá giá. Ngoài ra, Úc cũng điều hành điều tra chống trợ cấp, nhằm xác định xem các nhà sản xuất thép nước ngoài có nhận được hỗ trợ tài chính không công bằng từ chính phủ của họ.

Gần đây, Úc đã cảnh báo về nguy cơ điều tra phòng vệ thương mại đối với thép hình cán nóng nhập khẩu từ Việt Nam, do sản lượng xuất khẩu mặt hàng này vào Úc đã tăng gần 5 lần trong hai năm qua. Chính phủ Úc cũng đã áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với thép hình cán nóng nhập khẩu từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan – Trung Quốc và Thái Lan từ năm 2013.

Ngoài ra, Úc còn thực hiện các biện pháp rà soát chống bán phá giá đối với thép thanh vẫn nhập khẩu từ Trung Quốc, với cuộc điều tra đang diễn ra để xem xét liệu các biện pháp hiện có có cần điều chỉnh hay không. Đây là một phần trong nỗ lực của Úc nhằm bảo vệ ngành thép nội địa trước sự cạnh tranh không lành mạnh từ thép giá rẻ nhập khẩu.

Nguồn: Cục PVTM