Các cơ quan có thẩm quyền về phòng vệ thương mại của Australia
17/12/2024 11:18
Việc điều tra, áp dụng biện pháp CBPG/CTC và biện pháp tự vệ tại Australia được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền khác nhau. Cụ thể:
Vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp CBPG/CTC
- Ủy ban Chống bán phá giá (Anti-Dumping Commission - ADC):
Ủy ban Chống bán phá giá (ADC) thuộc Bộ Công nghiệp, Thương mại và Nguồn lực (Department of Industry, Science and Resources), đứng đầu là Bộ trưởng Thương mại và Khoa học (Minister for Industry and Science). Đây là cơ quan chịu trách nhiệm cho toàn bộ quá trình điều tra CBPG/CTC, bao gồm:
- Tiếp nhận Đơn yêu cầu áp dụng biện pháp CBPG/CTC
- Quyết định khởi xướng điều tra
- Tiến hành điều tra và ban hành kết luận sơ bộ về các yếu tố trong vụ việc (gồm: (i) điều tra về việc bán phá giá/được trợ cấp của hàng nhập khẩu, (ii) điều tra về thiệt hại của ngành sản xuất nội địa và (iii) mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại của ngành sản xuất nội địa Australia với việc hành nhập khẩu bán phá giá/được trợ cấp)
- Ban hành Tuyên bố các Dữ kiện trọng yếu.
- Ban hành Báo cáo về kết quả điều tra và đề xuất việc áp dụng biện pháp CBPG/CTC, nếu có, trình Bộ trưởng Thương mại và Khoa học (sau đây gọi tắt là Bộ trưởng) ra quyết định áp thuế
- Tiến hành các điều tra khác liên quan, nếu có (đánh giá thuế (duty assessment), rà soát việc áp thuế (trong trường hợp có sự thay đổi về giá thông thường/giá xuất khẩu hoặc số tiền trợ cấp, xác định thuế cho các nhà xuất khẩu mới), rà soát cuối kỳ…)
- Hội đồng rà soát Chống bán phá giá (Anti-Dumping Review Panel - ADRP):
Hội đồng rà soát Chống bán phá giá (ADRP) có thẩm quyền trong việc tiếp nhận yêu cầu và tiến hành rà soát các Quyết định của ADC và Quyết định của Bộ trưởng, gồm:
- Tiếp nhận Đơn yêu cầu rà soát các Quyết định của ADC (gồm: Quyết định từ chối Đơn yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp CBPG/CTC; Quyết định chấm dứt điều tra CBPG/CTC (do biên độ phá giá/trợ cấp hoặc khối lượng nhập khẩu hàng hóa bán phá giá/nhận trợ cấp không đáng kể)…) và các Quyết định của Bộ trưởng (gồm: Quyết định áp thuế/không áp thuế CBPG/CTC…)
- Quyết định từ chối/Khởi xướng rà soát
- Đối với rà soát Quyết định của Bộ trưởng: ADRP sẽ tiến hành rà soát (hoặc yêu cầu ADC tiến hành điều tra thêm và nộp báo cáo cho Hội đồng rà soát), sau đó nộp Báo cáo, kèm đề xuất mới trình Bộ trưởng.
- Đối với rà soát Quyết định của ADC: ADRP tiến hành rà soát, sau đó ra quyết định (i) khẳng định (giữ nguyên) với quyết định đang được rà soát, hoặc (ii) hủy bỏ quyết định đang được rà soát và thay thế bằng quyết định mới.
Vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ
- Bộ Ngoại giao và Thương mại (Department of Foreign Affairs and Trade - DFAT):
Trong vụ điều tra tự vệ, Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia (DFAT) là cơ quan đầu mối của Chính phủ Australia để tiếp nhận Đơn yêu cầu, xem xét khởi xướng điều tra và áp dụng biện pháp tự vệ.
- Ủy ban Năng suất (Productivity Commission – PC):
Ủy ban Năng suất (PC) thuộc Bộ Ngân khố Australia (Department of the Treasury), là cơ quan chịu trách nhiệm:
- Tiến hành điều tra về các yếu tố trong vụ việc tự vệ, gồm (i) điều tra về tình hình nhập khẩu (lượng nhập khẩu tăng đột biến tuyệt đối/tương đối và không thể lường trước được), (ii) điều tra về thiệt hại và (iii) mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại/nguy cơ thiệt hại với việc tăng nhập khẩu
- Báo cáo kết quả điều tra và đề xuất áp dụng một/các biện pháp tự vệ, nếu có, để trình Chính phủ Australia quyết định
- Tiến hành điều tra rà soát gia hạn biện pháp tự vệ, nếu có.
Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI
Các tin khác
- Hệ thống pháp luật của Australia về các biện pháp phòng vệ thương mại (17/12/2024)
- Nội dung một vụ điều tra CBPG/CTC ở Australia (17/12/2024)
- Trình tự điều tra CBPG/CTC ở Australia (17/12/2024)
- Đánh giá thuế CBPG/CTC (Duty assessment) ở Australia (17/12/2024)
- Rà soát biện pháp CBPG/CTC (Review of measures) ở Australia (17/12/2024)