Rà soát biện pháp CBPG/CTC (Review of measures) ở Australia

17/12/2024 10:55 - 3 lượt xem

Về tính chất, rà soát biện pháp CBPG/CTC là hình thức điều tra lại để cập nhật biện pháp CBPG/CTC cho phù hợp với tình hình thực tế trong giai đoạn có hiệu lực của các biện pháp.

Về căn cứ, rà soát biện pháp CBPG/CTC được ADC tiến hành trên cơ sở:

- Đơn yêu cầu rà soát của bên bị ảnh hưởng (affected party) (điều kiện là biện pháp CBPG/CTC phải có hiệu lực ít nhất 12 tháng);

- Yêu cầu rà soát của Bộ trưởng (bất kỳ lúc nào)

Bên bị ảnh hưởng (affected party) bao gồm những ai?

Bên bị ảnh hưởng có thể nộp Đơn yêu cầu rà soát biện pháp CBPG/CTC, gồm:

- Người trực tiếp liên quan đến việc xuất khẩu hàng hóa sang Australia; hoặc

- Người trực tiếp liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa vào Australia; hoặc

- Người đại diện cho toàn bộ hoặc một phần ngành sản xuất sản phẩm tương tự của Australia; hoặc

Chính phủ nước xuất khẩu sang Australia.

Về điều kiện, rà soát chỉ được tiến hành nếu Đơn yêu cầu (i) được lập thành văn bản theo đúng quy định và (ii) cung cấp đủ bằng chứng cơ bản về sự thay đổi của một/các yếu tố biến đổi (variable factors) (gồm: giá trị thông thường, giá xuất khẩu, số tiến trợ cấp) ảnh hưởng đến mức thuế CBPG/CTC và/hoặc các biện pháp CBPG/CTC không còn cần thiết nữa (không còn hiện tượng bán phá giá/nhận trợ cấp hoặc phá giá/trợ cấp không gây ra thiệt hại).

Về phạm vi, tùy thuộc vào Đơn yêu cầu của các bên hoặc Yêu cầu của Bộ trưởng, rà soát biện pháp CBPG/CTC có thể (i) tập trung vào các yếu tố biến đổi nhằm điều chỉnh lại mức thuế CBPG/CTC đang có hiệu lực cho phù hợp với thực tiễn, và/hoặc (ii) điều tra xem liệu có nên tiếp tục áp dụng biện pháp CBPG/CTC hay không (thu hồi quyết định áp thuế CBPG/CTC).

Về trình tự/thủ tục:

- Trong vòng 20 ngày kể từ khi nhận được Đơn yêu cầu, ADC sẽ kiểm tra Đơn yêu cầu để ra quyết định từ chối Đơn hay khởi xướng rà soát biện pháp CBPG/CTC

- Trong vòng 155 ngày (có thể được gia hạn) kể từ ngày khởi xướng rà soát, ADC sẽ hoàn thành Báo cáo kết quả rà soát (kèm theo các khuyến nghị) trình Bộ trưởng xem xét

- Trong vòng 30 ngày (có thể được gia hạn) kể từ ngày nhận được báo cáo trên, Bộ trưởng sẽ phải đưa ra quyết định tương ứng

Về kết quả, tùy thuộc vào phạm vi rà soát, ADC sẽ tiến hành điều tra, ra khuyến nghị và Bộ trưởng sẽ ban hành các quyết định tương ứng. Ví dụ, đối với rà soát về sự thay đổi của giá trị thông thường/giá xuất khẩu, căn cứ vào biên độ phá giá xác định sau rà soát, Bộ trưởng sẽ ra quyết định về việc giữ nguyên hoặc điều chỉnh các mức thuế CBPG cho giai đoạn tiếp theo.

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI