Thỏa thuận đình chỉ (undertakings) là gì, được áp dụng như thế nào?
17/12/2024 02:39
Theo quy định của Australia, Thỏa thuận đình chỉ (undertaking) là cơ chế cho phép tạm dừng vụ việc CBPG/CTC thông qua việc Bộ trưởng chấp thuận đề xuất tự nguyện của một/các nhà xuất khẩu nước ngoài (trong vụ việc CBPG và CTC) hoặc của Chính phủ nước xuất khẩu (trong vụ việc CTC) cam kết thực hiện một số hành động nhất định để chấm dứt hành vi bán phá giá/trợ cấp và loại bỏ thiệt hại gây ra từ việc bán phá giá/trợ cấp này đối với ngành sản xuất nội địa Australia.
• Trình tự xem xét
- Đề xuất Thỏa thuận đình chỉ, nếu có, của nhà xuất khẩu/Chính phủ nước xuất khẩu có thể được nộp cho ADC bất cứ lúc nào sau khi ADC đưa ra Quyết định sơ bộ khẳng định có phá giá/trợ cấp gây thiệt hại đáng kể.
- ADC sẽ xem xét các cam kết trong Thỏa thuận đình chỉ có đủ để loại bỏ thiệt hại từ việc phá giá/trợ cấp đối với ngành sản xuất nội địa hay không.
- Nếu xét thấy Thỏa thuận đình chỉ đủ để loại bỏ thiệt hại, ADC sẽ gửi đề xuất/khuyến nghị Bộ trưởng chấp thuận Thỏa thuận đình chỉ trên.
Ngược lại, nếu không hài lòng với các cam kết được đưa ra, ADC sẽ thông báo cho nhà xuất khẩu/Chính phủ nước xuất khẩu, kèm lý do từ chối Thỏa thuận đình chỉ. Sau khi xem xét các lý do từ ADC, nhà xuất khẩu/Chính phủ nước xuất khẩu có thể điều chỉnh và nộp lại Thỏa thuận đình chỉ sửa đổi cho ADC. Nếu hài lòng với các cam kết sửa đổi, ADC sẽ gửi đề xuất/khuyến nghị Bộ trưởng chấp thuận Thỏa thuận đình chỉ sửa đổi này.
• Hệ quả pháp lý
- Nếu Bộ trưởng chấp thuận Thỏa thuận đình chỉ của Chính phủ nước xuất khẩu, hoạt động điều tra sẽ tạm dừng/đình chỉ đối với toàn bộ các nhà xuất khẩu từ nước xuất khẩu liên quan. Nếu Bộ trưởng chấp thuận Thỏa thuận đình chỉ của một/các nhà xuất khẩu, hoạt động điều tra sẽ tạm dừng/đình chỉ đối với nhà xuất khẩu đó.
- Nếu nhà xuất khẩu/Chính phủ nước xuất khẩu vi phạm cam kết trong Thỏa thuận đình chỉ, Bộ trưởng sẽ gửi yêu cầu bằng văn bản tới ADC nối lại cuộc điều tra CBPG/CTC liên quan.
• Thời hạn hiệu lực của Thỏa thuận đình chỉ
Pháp luật Australia quy định thời hạn hiệu lực của Thỏa thuận đình chỉ tương tự thời hạn hiệu lực của một lệnh áp dụng biện pháp CBPG/CTC, cụ thể:
- Thỏa thuận đình chỉ có hiệu lực trong vòng 5 năm kể từ ngày được chấp thuận.
- Trước khi Thỏa thuận đình chỉ hết hiệu lực, Bộ trưởng phải thông báo bằng văn bản cho nhà xuất khẩu/Chính phủ nước xuất khẩu để có cơ hội gia hạn Thỏa thuận đình chỉ.
Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI