Liên quan tới tác động của hàng hóa nhập khẩu bán phá giá đối với giá, Ủy ban châu Âu sẽ xem xét xem có hiện tượng hàng hóa nhập khẩu bán phá giá giảm giá đáng kể so với giá của hàng hóa tương tự của ngành sản xuất nội địa của Liên minh Châu Âu hay không (tức là xem xét mức độ giảm giá lớn hay nhỏ).

 

Cụ thể, mức độ giảm giá được xác định là mức chênh lệch giữa :

 

- Giá thực tế của sản phẩm tương tự do ngành sản xuất nội địa của EU sản xuất và bán ra (pc) (Ví dụ pc = 15€)

 

           - Giá thực tế của hàng hóa nhập khẩu (px) (Ví dụ px = 10 €)

 

Biên độ giảm giá sẽ được tính là phần trăm của mức độ giảm giá trên giá của sản phẩm tương tự của ngành sản xuất nội địa, cụ thể là theo công thức dưới đây (xét trong ví dụ cụ thể nói trên):

 

 

Nhìn vào công thức này, có thể thấy việc xác định biên độ giảm giá đòi hỏi việc xác định các yếu tố giá có liên quan. Ủy ban châu Âu có những thông lệ riêng liên quan đến việc xác định các loại giá này.

 

(i) Nguyên tắc liên quan đến giá

 

Nguyên tắc chung:

 

Giá xác định trong công thức này phải là giá:

 

- Giá của sản phẩm bị điều tra và sản phẩm tương tự với sản phẩm bị điều tra

- Giá thực (giá giao dịch ghi trên hóa đơn) bán cho người mua độc lập đầu tiên tại EU, không tính tất cả các loại thuế, giảm giá hay chiết khấu;

- Giá của giao dịch thực hiện trong giai đoạn điều tra về phá giá (tức là giao dịch thực hiện trong năm liền trước Đơn kiện)

- Mang tính đại diện cho dữ liệu của toàn thị trường EU

 

Đối với giá của sản phẩm nhập khẩu

 

Giá của sản phẩm nhập khẩu sẽ được xác định từ 2 nguồn:

 

- Từ nguồn của nhà xuất khẩu hợp tác với Ủy ban châu Âu trong quá trình điều tra: Là giá bán cho các khách hàng độc lập đầu tiên tại EU (không có liên quan) hoặc giá mà công ty liên kết của nhà xuất khẩu tại EU bán cho người mua độc lập đầu tiên;

- Từ nguồn của nhà nhập khẩu độc lập: Là giá mua sản phẩm từ nhà sản xuất hợp tác mà nhà xuất khẩu hợp tác chưa khai báo.

 

Điều tra về phá giá sẽ cung cấp các dữ liệu để Ủy ban châu Âu tính toán các loại giá này.

 

Đối với giá của EU

 

Giá của sản phẩm tương tự sản xuất bởi ngành sản xuất nội địa EU sẽ là giá được tập hợp lại từ giá bán sản phẩm tương tự cho người mua độc lập đầu tiên của tất cả các nhà sản xuất nội địa Ủy ban châu Âu tham gia điều tra.

 

Điều tra về thiệt hại sẽ cung cấp các dữ liệu để Ủy ban châu Âu tính toán các loại giá này.

 

(ii) Nguyên tắc so sánh giá

 

Việc so sánh hai loại giá này phải được thực hiện theo nguyên tắc:

 

- Các sản phẩm có giá được so sánh phải là các sản phẩm “có thể so sánh được”

Trường hợp có nhiều chủng loại sản phẩm thì Ủy ban châu Âu sẽ xác định giá theo các chủng loại riêng. Trường hợp có khác biệt giữa các sản phẩm khiến chúng khó “có thể so sánh được” thì Ủy ban châu Âu sẽ tiến hành điều chỉnh để tính đến các khác biệt về đặc tính vật lý (về việc này những phương pháp, kết quả phân tích liên quan trong điều tra xác định biên độ phá giá có thể được sử dụng)

 

- Các giao dịch có giá được so sánh phải là các giao dịch “có thể so sánh được”

Trường hợp giao dịch không thể so sánh được thì Ủy ban châu Âu có thể tiến hành những điều chỉnh để tính đến những khác biệt liên quan đến cấp độ thương mại và các điều kiện bán hàng.

 

(iii) Phương pháp so sánh giá

 

Việc so sánh giá được thực hiện theo 2 bước:

 

- Bước 1: So sánh Bình quân – Bình quân (so sánh giá bình quân của từng chủng loại sản phẩm) để tính ra Biên độ giảm giá theo từng chủng loại sản phẩm

- Bước 2: Tính biên độ giảm giá chung từ tập hợp các biên độ giảm giá cho từng chủng loại sản phẩm

 

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI