Korea

28/11/2006 12:00 - 1933 lượt xem

Pháp luật chống bán phá giá của Hàn Quốc về cơ bản được xây dựng dựa trên các quy định về chống bán phá giá của WTO (trong Hiệp định về chống bán phá giá của WTO). Dưới đây là phần tóm tắt một số nét đặc trưng riêng trong pháp luật chống bán phá giá của Hàn Quốc.

Cơ quan có thẩm quyền
- Bộ trưởng Tài Chính-Kinh tế có quyền quyết định áp dụng biện pháp AD (tạm thời, cuối cùng), quyết định việc rà soát lại
- Uỷ ban Thương mại (Bộ TC-KT) là cơ quan tiếp nhận đơn kiện, quyết định khởi xướng vụ kiện và chịu trách nhiệm điều tra bán phá giá và thiệt hại (có thể yêu cầu sự tham gia của cán bộ Bộ ngành liên quan nếu cần)
 
Các thời hạn điều tra
- Khởi xướng vụ kiện : 02 tháng kể từ ngày nhận đơn kiện
- Kết luận sơ bộ : 3 tháng kể từ ngày công bố quyết định khởi xướng điều tra trên Công báo (UB có thể tự gia hạn thêm 2 tháng)
- Biện pháp sơ bộ : 1 tháng kể từ ngày Bộ trưởng nhận được báo cáo kết luận điều tra sơ bộ của Uỷ ban Thương mại (gia hạn thêm 20 ngày) ; không sớm hơn 60 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra ; không kéo dài quá 4 tháng (gia hạn đến 6 tháng nếu có yêu cầu của nhà XK lớn ; hoặc gia hạn theo thoả thuận quốc tế)
- Kết luận cuối cùng : 3 tháng kể từ ngày Uỷ ban Thương mại trình báo cáo kết luận điều tra sơ bộ (UB có thể tự gia hạn thêm 2 tháng)
- Biện pháp cuối cùng : 1 tháng kể từ ngày Bộ trưởng nhận được báo cáo kết luận điều tra cuối cùng của Uỷ ban Thương mại (gia hạn thêm 20 ngày) ; không quá 1 năm (có thể gia hạn đến 18 tháng)
- Trả lời bảng hỏi : 40 ngày (đối với nhà XK) – có thể được gia hạn
- Rà soát lại : 2 tháng kể từ ngày nhận được yêu cầu rà soát lại (hàng năm hoặc cuối 5 năm) ; UB Thương mại rà soát lại vấn đề được yêu cầu trong 6 tháng, Bộ trưởng TC-KT quyết định trong thời hạn 1 tháng kể từ khi có kết luận của UB
 
Những điều cần lưu ý để vận dụng
Phương pháp
- Các yếu tố phải cân nhắc khi áp dụng biện pháp chống bán phá giá : Việc áp dụng biện pháp AD hay không có thể xem xét thêm cả khả năng cạnh tranh của ngành sản xuất liên quan, bình ổn giá, hợp tác trong thương mại (Bộ trưởng TC-KT có thể quyết định tiến hành điều tra các yếu tố này)
- Thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá: Bộ trưởng TC-KT có thể ấn định thời hạn áp thuế riêng trong lệnh áp thuế (nếu không sẽ áp dụng thời hạn chung là 5 năm)
- Nền kinh tế phi thị trường hoặc nơi NN kiểm soát nền kinh tế : tính giá thông thường tại một nước có nền kinh tế thị trường khác thay thế (trừ HQ) hoặc giá XK từ nước thay thế sang một nước khác (bao gồm cả HQ) hoặc giá xây dựng. Có thể tính giá thông thường theo cách tính chuẩn nếu nước bị điều tra dù chưa có nền kinh tế thị trường nhưng được xem là đang trong giai đoạn quá độ sang nền KT thị trường.
- Chủ thể yêu cầu khởi xướng vụ kiện : có thể là ngành sản xuất nội địa liên quan hoặc Bộ quản lý ngành sản xuất đó
- Căn cứ không khởi xướng vụ kiện : chủ thể khởi kiện không đủ tiêu chuẩn ; biên độ phá giá hoặc thiệt hại là không đáng kể ; đã có biện pháp áp dụng trước đó đảm bảo loại bỏ các ảnh hưởng xấu đối với ngành sản xuất liên quan
- UB Thương mại chỉ trình báo cáo kết luận điều tra lên để Bộ trưởng quyết định về biện pháp tương ứng (nhưng UB có thể yêu cầu Bộ trưởng áp dụng biện pháp AD hoặc đề xuất áp dụng cam kết về giá nếu thấy cần thiết)
- Rà soát lại (do thay đổi hoàn cảnh): Các bên liên quan, Bộ quản lý ngành có quyền yêu cầu Bộ TC-KT tiến hành rà soát lại (Bộ này cũng có thể tự rà soát lại nếu thấy cần thiết)
- Lựa chọn bị đơn : chủ yếu theo phương pháp chọn nhà XK lớn
- Rút đơn : nguyên đơn muốn rút đơn kiện phải nộp đơn xin rút nêu rõ lý do xin rút và các tài liệu liên quan cho Uỷ ban TM. Nếu đơn xin rút được đưa ra trong giai đoạn điều tra sơ bộ hoặc cuối cùng và không có lý do chính đáng thì Bộ TC-TM hoặc UBTM sẽ hoãn việc xem xét đơn xin rút đến khi có kết thúc điều tra sơ bộ hoặc cuối cùng
- Thông tin mật : có danh mục liệt kê rõ các loại thông tin được xem là mật (ví dụ chi phí sản xuất, thông tin kế toán chưa công bố, thông tin về tên-địa chỉ-lượng mua bán của đối tác)
 
Thông tin
- Bộ trưởng TC-KT phải đăng trên công báo và thông báo bằng văn bản cho các bên một cách chi tiết về Quyết định khởi xướng điều tra ; các biện pháp AD ; cam kết về giá ; rà soát lại ; gia hạn lệnh áp thuế AD ;
- Bộ trưởng hoặc U Thương mại phải thông báo bằng văn bản cho các bên liên quan trong 1 số trường hợp khác (từ chối khởi xướng điều tra, áp dụng biện pháp tạm thời…)
- Các bên liên quan có thể tiếp cận thông tin không mật mà các bên khác cung cấp cho UB với điều kiện phải có yêu cầu bằng văn bản nêu rõ danh mục các tài liệu cần đọc (UB có thể từ chối yêu cầu nếu có lý do chính đáng để từ chối)
 
Tải tài liệu
Korea
Quảng cáo sản phẩm