Tại sao Ủy ban châu Âu phải điều tra về lợi ích Cộng đồng?

08/12/2022 11:28 - 2 lượt xem

Một trong những điều kiện áp dụng biện pháp chống bán phá giá theo quy định của EU là phải đảm bảo rằng việc áp dụng biện pháp đó là cần thiết vì lợi ích Cộng đồng của EU. Đây là điều kiện bổ sung mà EU tự nguyện áp dụng bên cạnh 03 điều kiện bắt buộc khác theo quy định của WTO.

 

Vì vậy khi điều tra về chống bán phá giá, bên cạnh hai nhóm hoạt động điều tra truyền thống là điều tra về phá giá (để xác định biên độ phá giá) và điều tra về thiệt hại (để xác định biên độ thiệt hại và mối quan hệ nhân quả), Ủy ban châu Âu còn phải thực hiện thêm nhóm hoạt động điều tra thứ ba - điều tra về lợi ích Cộng đồng.

 

Cũng giống như các điều kiện khác trong điều tra chống bán phá giá, điều kiện về “lợi ích Cộng đồng” là điều kiện bắt buộc phải có. Vì vậy, nếu việc áp dụng biện pháp thuế chống bán phá giá được chứng minh là không cần thiết vì lợi ích Cộng đồng thì biện pháp này sẽ không được áp dụng ngay cả khi có đầy đủ 03 điều kiện đầu tiên.

  

Hộp - Điều kiện áp dụng biện pháp chống bán phá giá tại EU

 

      1. Có hiện tượng hàng nhập khẩu vào EU bán phá giá (trên 2%)
      2. Ngành sản xuất nội địa của EU bị thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa bị thiệt hại đáng kể;
      3. Có mối quan hệ nhân quả giữa việc hàng nhập khẩu bán phá giá và thiệt hại mà ngành sản xuất nội địa của EU
      4. Việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá là cần thiết vì lợi ích Cộng đồng

 

Lưu ý đối với doanh nghiệp

 

Điều kiện về “Lợi ích Cộng đồng” trong điều tra chống bán phá giá của EU là một điều kiện bổ sung thể hiện sự “kiềm chế” của EU trong việc áp dụng các biện pháp chống bán phá giá (bởi càng thêm điều kiện thì việc áp thuế sẽ càng khó khăn hơn) và do đó là một yếu tố có lợi cho các bên bị đơn (nhà xuất khẩu nước ngoài) trong vụ điều tra chống bán phá giá.

 

Một yếu tố quan trọng nữa là việc xem xét lợi ích Cộng đồng được cơ quan điều tra thực hiện tương đối định tính (so với những tính toán chính xác và có thể định lượng được rõ ràng bằng con số như điều tra về biên độ phá giá hoặc biên độ thiệt hại). Vì vậy việc xác định điều kiện này mang tính chủ quan, và do đó các hoạt động vận động hành lang để đạt được mục tiêu cũng có hiệu quả hơn

 

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI

Quảng cáo sản phẩm