Do trong các vụ việc điều tra có nhiều nhà sản xuất xuất khẩu, DOC chỉ giới hạn việc điều tra ở một số bị đơn (gọi là bị đơn bắt buộc) nên sẽ có nhiều bị đơn khác có liên quan (có sản xuất xuất khẩu sản phẩm thuộc diện bị kiện sang Hoa Kỳ) nhưng không được điều tra. Những bị đơn này được gọi chung là “bị đơn không bắt buộc”.

Bị đơn không bắt buộc sẽ phải chịu một mức thuế suất chung (thuế suất toàn quốc) thường là rất cao (được tính toán trên cơ sở thông tin sẵn có).

Pháp luật Hoa Kỳ cũng mở ra khả năng bị đơn không bắt buộc có thể được hưởng mức thuế suất riêng (và bằng bình quân gia quyền của mức thuế suất áp dụng cho các bị đơn bắt buộc). Để được hưởng quy chế này, bị đơn không bắt buộc phải làm Đơn xin được hưởng mức thuế suất riêng (gọi là Bị đơn tự nguyện) theo thủ tục sau:

•    Thủ tục xin làm bị đơn tự nguyện trong giai đoạn điều tra ban đầu (gốc)

-    Doanh nghiệp phải nộp đơn yêu cầu được tính mức thuế suất riêng theo đúng thủ tục đến DOC;

-    Đơn yêu cầu (theo mẫu) phải chứng minh được rằng hoạt động của bản thân doanh nghiệp đó theo luật (de jure) và trên thực tế (de facto) không thuộc sự kiểm soát của chính phủ nước xuất khẩu đó;

-    DOC sẽ quyết định có chấp nhận cho doanh nghiệp hưởng mức thuế suất riêng rẽ hay không.

•    Thủ tục xin làm bị đơn tự nguyện trong quá trình rà soát hành chính:

-    Bị đơn nào trước đó (trong quá trình điều tra ban đầu) đã được hưởng thuế suất riêng thì được phép nộp Đơn chứng nhận hưởng thuế suất riêng rẽ (Separate Rate Certification), trong đó bị đơn xác nhận tình trạng pháp lý của họ không thay đổi, không chịu sự kiểm soát của chính phủ; và họ muốn tiếp tục được duy trì tình trạng hưởng thuế suất riêng rẽ.
 

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI