Quy định

Sau khi tiến hành các điều tra cuối cùng (xác minh thực địa, tiếp nhận – phân tích các bản đệ trình, tổ chức phiên điều trần, thảo luận các lập luận và thực tiễn vụ việc), DOC sẽ đi đến kết luận cuối cùng không muộn hơn 75 ngày kể từ ngày ban hành kết luận sơ bộ (thời hạn này có thể gia hạn). Như vậy là khoảng 235-285 ngày kể từ ngày có đơn kiện sẽ có kết luận cuối cùng về phá giá/thiệt hại (thời hạn này có thể sẽ dài hơn nếu được gia hạn).

Thực tế

Trên thực tế, việc DOC đồng ý gia hạn thời gian ban hành kết luận cuối cùng là tương đối phổ biến. Theo quy định thì nếu kết luận sơ bộ là khẳng định (có bán phá giá) thì nhà sản xuất xuất khẩu nước ngoài có thị phần nhập khẩu vào Hoa Kỳ lớn có quyền yêu cầu gia hạn thời gian ra kết luận cuối cùng thêm 60 ngày. Ngược lại nếu kết luận sơ bộ là phủ định (không có bán phá giá) thì chỉ ngành sản xuất nội địa liên quan của Hoa Kỳ có quyền này. Và thường thì DOC sẽ cho phép gia hạn khi bất kỳ bên nào, theo quyền mình có, yêu cầu.

Thậm chí có trường hợp do thiếu nhân lực hoặc vì vụ việc phức tạp, DOC tự mình cũng muốn gia hạn việc này để có thêm thời gian. Những trường hợp như vậy DOC thường gây sức ép không chính thức để một trong các bên đưa ra yêu cầu gia hạn, để sau đó DOC chấp nhận theo đúng trình tự.

Một thực tế khác là trong các vụ kiện kép (vừa điều tra chống bán phá giá vừa điều tra chống trợ cấp), DOC có xu hướng ra kết luận cuối cùng về cả 2 vấn đề vào cùng một thời điểm. Những trường hợp như vậy DOC thường chấp nhận đơn xin gia hạn của ngành sản xuất nội địa (nhà sản xuất xuất khẩu nước ngoài không có quyền yêu cầu gia hạn trong trường hợp này).

Lưu ý đối với doanh nghiệp

Việc gia hạn thời gian ban hành kết luận cuối cùng về nguyên tắc là tăng thêm thời gian cân nhắc và xem xét của DOC chứ không tạo thêm thời gian cho các bên liên quan. Nói một cách khác, các bên liên quan vẫn phải tuân thủ các thời hạn như bình thường cho việc đệ trình các văn bản hay tham gia phiên điều trần. Vì vậy không nên nhầm lẫn ý nghĩa của việc gia hạn.

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI