Thuế chống bán phá giá được áp dụng như thế nào trong trường hợp chỉ nhập khẩu vào Hoa Kỳ các bộ phận của sản phẩm là đối tượng chịu thuế rồi sau đó mới tiến hành lắp ráp thành sản phẩm?
21/12/2022 04:09
Thông thường thuế chống bán phá giá chỉ áp dụng đối với loại hàng hoá bị điều tra. Vì vậy, nếu chỉ nhập khẩu các bộ phận riêng lẻ cấu thành của hàng hoá liên quan thì không phải chịu thuế này. Tuy nhiên, có thể xảy ra trường hợp là sau khi quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá được ban hành, các nhà sản xuất, xuất khẩu mới bắt đầu xuất khẩu hàng vào Hoa Kỳ dưới dạng bộ phận riêng lẻ của sản phẩm để sau đó lắp ráp tại Hoa Kỳ và bán sản phẩm hoàn chỉnh tại đây (nhằm mục đích tránh thuế chống bán phá giá liên quan).
Để tránh tình trạng này, pháp luật Hoa Kỳ qui định hình thức "điều tra xác định phạm vi" (Scope investigation) với mục tiêu xác định cụ thể phạm vi các đối tượng sản phẩm phải chịu thuế chống bán phá giá. Qua việc điều tra này, các bộ phận cấu thành của sản phẩm bị đánh thuế chống bán phá giá khi nhập khẩu vào Hoa Kỳ có thể sẽ phải chịu thuế này nếu DOC xác định rằng:
- Sản phẩm sau khi được lắp ráp hoàn chỉnh được bán ở Hoa Kỳ thuộc cùng một loại hoặc chủng loại như sản phẩm là đối tượng chịu thuế; và
- Sản phẩm đó được hoàn chỉnh và lắp ráp từ các bộ phận cấu thành được sản xuất tại nước xuất khẩu là đối tượng của thuế chống bán phá giá; và
- Quá trình hoàn chỉnh hoặc lắp ráp tại Hoa Kỳ đơn giản và không đáng kể (căn cứ vào một số yếu tố như: mức độ đầu tư cần thiết để tiến hành việc này, trị giá của phần lắp ráp là nhỏ trong tổng giá trị của sản phẩm); và
- Các bộ phận cấu thành chiếm một tỷ trọng đáng kể trong trị giá của sản phẩm hoàn chỉnh (tỷ trọng này không cố định và được xem xét trong từng trường hợp cụ thể).
Các qui tắc tương tự cũng được áp dụng trong trường hợp nhà sản xuất, xuất khẩu nhập khẩu các bộ phận cấu thành của sản phẩm sang một nước thứ ba, tiến hành lắp ráp hoàn chỉnh tại nước thứ ba này rồi sau đó mới xuất sang Hoa Kỳ.
Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI
Các tin khác
- Thuế chống bán phá giá được qui định tại những văn bản nào trong pháp luật Hoa Kỳ? (24/12/2022)
- Biện pháp phòng vệ thương mại ở Hoa Kỳ là gì? (24/12/2022)
- Tính chất của các biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ? (24/12/2022)
- Pháp luật và thực tiễn phòng vệ thương mại Hoa Kỳ bảo vệ ai? (24/12/2022)
- Ai có quyền yêu cầu điều tra chống bán phá giá? (24/12/2022)