Điều tra tự vệ được tiến hành như thế nào?
01/11/2024 02:31
Quy trình điều tra tự vệ ở Canada khá tương đồng với điều tra CBPG/CTC, với một số khác biệt chủ yếu sau:
- Về thẩm quyền: Toàn bộ quy trình điều tra tự vệ sẽ do CITT thực hiện (CBSA không tham gia vào quy trình này như điều tra CBPG/CTC).
- Về phạm vi: Ngành sản xuất nội địa Canada là ngành sản xuất ra “hàng hóa tương tự”, hoặc nếu không có hàng hóa tương tự thì là “hàng hóa cạnh tranh trực tiếp” với hàng nhập khẩu (trong khi điều tra CBPG/CTC chỉ giới hạn ở “hàng hóa tương tự”).
- Về trình tự thủ tục và các thời hạn:
Trong thông báo về việc khởi xướng điều tra tự vệ đăng trên Công báo Canada, CITT đồng thời sẽ nêu các nguyên tắc chung về thủ tục, và các thời hạn để các bên liên quan đệ trình thông tin, ngày và địa điểm tổ chức phiên điều trần.
Theo quy định, việc điều tra tự vệ sẽ được CITT tiến hành trong vòng 180 ngày (có thể gia hạn nhưng không quá 270 ngày). Các bên liên quan muốn tham gia vụ việc cần điền vào mẫu đăng ký tham gia online (đăng tải trên website của CITT trong thời hạn quy định).
Tóm lược các thời hạn điều tra tự vệ ở Canada
Ngày |
Hoạt động |
0 |
Quyết định khởi xướng điều tra
Lịch biểu điều tra dự kiến
Đăng tải các Bảng câu hỏi điều tra (trên website của CITT) |
15 |
Thông báo đăng ký tham gia vụ điều tra (và các đăng ký khác liên quan) |
30 |
Hạn gửi bản trả lời các Bảng câu hỏi điều tra |
70 |
Công khai thông tin về các dữ liệu chính thức của CITT (bao gồm Đơn yêu cầu, các bản trả lời Bảng câu hỏi, Dự thảo báo cáo điều tra, Các thông tin liên quan tới việc điều tra từ các nguồn tin cậy khác mà CITT sẽ sử dụng) |
85 |
Các bên ủng hộ kết luận khẳng định có thiệt hại nghiêm trọng đệ trình lập luận |
100 |
Các bên phản đối kết luận khẳng định có thiệt hại nghiêm trọng đệ trình lập luận |
110 |
Lập luận phản biện của các bên ủng hộ kết luận khẳng định có thiệt hại nghiêm trọng |
120 |
Bắt đầu Phiên điều trần (có thể kéo dài vài ngày hoặc vài tuần) |
180 |
CITT đệ trình báo cáo chính thức để Chính phủ ra quyết định (cho vụ việc thông thường) |
270 |
CITT đệ trình báo cáo chính thức để Chính phủ ra quyết định (cho vụ việc phức tạp); hoặc
CITT đệ trình Chính phủ các khuyến nghị về các biện pháp tự vệ thích hợp nhất (cho vụ việc đã đệ trình báo cáo chính thức trong đó khẳng định có đủ điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ) |
Nguồn: Tóm lược của TTWTO từ website của CITT (https://www.citt-tcce.gc.ca/)
- Về các hoạt động điều tra cơ bản
Việc điều tra của CITT được thực hiện thông qua 03 nhóm hoạt động chính là (i) Công bố Bảng câu hỏi điều tra cho các bên liên quan, sau đó tiếp nhận, phân tích các bản trả lời Bảng câu hỏi và các thông tin đệ trình kèm theo; (ii) Tiếp nhận và phân tích các lập luận, phản biện, ý kiến đệ trình bởi tất cả các bên liên quan khác; và (iii) Tổ chức Phiên điều trần để các bên cung cấp, phản biện các lập luận, thông tin.
Bảng câu hỏi điều tra tự vệ
Để thu thập thông tin cơ bản cho điều tra tự vệ, CITT sẽ phát hành các Bảng câu hỏi cho từng nhóm đối tượng (nguyên đơn, các nhà sản xuất nội địa khác, nhà xuất khẩu nước ngoài, người mua và các bên liên quan khác).
Các bên liên quan có 30 ngày để gửi bản trả lời Bảng câu hỏi kèm theo các bằng chứng, thông tin liên quan cho CITT. |
Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI